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信阳市浉河区人大常委会关于加强自身建设的决定

发布时间:2016年08月10日  阅读次数:次  【字体:

 

(2014年12月31日区四届人大常委会第十七次会议通过)
 
    为更好地履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,推进依法治区进程,浉河区人大常委会就加强自身建设作如下决定:
    一、切实增强党性观念,自觉坚持党的领导
    坚持党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的根本原则,是做好常委会工作的根本政治保证。常委会要严格遵循党的领导的原则,自觉接受党的领导,按照党委意图和人民意志开展工作,保证常委会工作的正确方向。
    要坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保党的路线、方针、政策和区委的重大决策全面落实。常委会党组织及党员同志要模范遵守党规、党纪,以实际行动维护党的领导。
    要坚持和完善向区委的请示报告制度。常委会开展的重要工作和重要活动,以及对重大问题做出决议、决定时,要坚持向区委请示,与区委沟通思想,交换看法,达成共识,保持一致;重要的调研情况,要如实报告区委;工作中发现的问题,要及时向区委汇报。
    二、充分发扬民主,坚持集体行使职权
    充分发扬民主,坚持集体行使职权是常委会工作的基本原则。常委会实行集体负责制,集体行使职权。凡属重大决策、重要问题,必须经集体讨论、决定。常委会组成人员权利平等,审议问题有平等的发言权,决定问题有平等的表决权。要坚持集中议事,民主决策,营造浓厚的常委会会议民主氛围。要开动脑筋、坦诚直言、各抒己见,认真负责地发表审议意见。对有争议的问题,要通过充分论证,按照民主集中制少数服从多数的原则作出决定,真正做到集思广益。常委会的决议、决定或其他议案由全体组成人员的过半数表决通过,常委会形成的决议、决定,所有组成人员都要自觉遵守和执行。
    认真行使对重大事项的决定权。要围绕我区经济发展和社会进步等重大问题,人民群众普遍关注的热点和难点问题,适时做出决议、决定,并监督有关部门贯彻落实。
    认真行使对国家机关工作人员的任免权。严格按照法律规定,做好对国家机关工作人员的任免工作。凡经常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。通过任免,强化被任免人员的宪法意识、民主意识、“公仆”意识,促使其恪尽职守,依法办事,维护好人民群众的利益。
    认真行使对“一府两院”的监督权。督促“一府两院”认真落实人民代表大会的决议、决定;适时听取“一府两院”的工作报告,并提出意见和建议;抓好法律法规的宣传教育和贯彻执行,强化对法律法规贯彻执行的监督,纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。
    三、切实加强思想建设,不断提高依法履职水平
    常委会要结合工作实际,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,自觉用科学的理论武装头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,树立为党和人民的事业不懈奋斗的坚定信念,进一步增强使命感和责任感。
    要认真学习和掌握人大工作所必备的法律知识、市场经济知识、现代科学知识等,研究和把握人大工作的规律和特点,熟悉议事规则和工作程序,自觉做到视察、调查先学法,讨论问题不离法,作出决议依据法,不断提高常委会组成人员的法律水平和工作水平。要坚持学与用相结合,把理论和实践、工作和学习有机结合起来,用理论指导实践,用学习推动工作,做到与时俱进,努力开创人大工作新局面。
    四、切实加强作风建设,密切与人大代表和人民群众的联系
    常委会要不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实转变工作作风,实事求是地反映人民群众的愿望和呼声,当好人民群众的代言人。要抓住人民群众关注的重点、难点和热点问题,深入基层、深入实际,开展365bte体育投注调研。凡是列入常委会会议的重要议题,常委会要在学习相关法律法规的基础上,认真开展视察和调查研究,确保常委会的审议意见和通过的决议、决定符合区情实际,切实可行。
    要始终保持和加强与人大代表、人民群众的联系,做联系代表、团结群众的模范,做勤奋敬业、扎实工作的模范。要建立健全代表联系制度,多渠道收集代表和群众的意见、建议。要完善人大代表列席常委会会议制度,为代表执行职务提供便利。要进一步改进代表视察的组织工作,提高视察的实效。要重视人民群众的来信来访,健全信访工作制度,及时听取和反映人民群众的呼声。要密切同上级人大常委会的联系,加强对乡镇人大主席团、办事处人大工委工作的指导,推进我区人大工作开展。
    五、切实加强廉政建设,做到廉洁奉公
    常委会要认真学习贯彻中央八项规定,始终坚持廉洁自律、奉公守法。全体组成人员要树立正确的权力观、地位观、价值观,严格遵守党的纪律,带头执行国家法律法规,深入贯彻落实中央、省、市、区委关于廉洁自律的各项规定,自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,发挥常委会组成人员的表率作用。要顾大局、识大体,以良好的个人形象维护常委会整体形象。要始终把自己置于人大代表和人民群众的监督之下,自觉接受监督。
    六、切实加强制度建设,进一步规范常委会工作
    常委会要进一步健全和完善各项工作制度。全体组成人员要服从大局,加强团结,互相信任,互相支持,协调一致地做好各项工作,成为依法办事、运转有序的集体;要严格遵守常委会议事规则,按时出席常委会会议,积极参加常委会组织开展的执法检查、视察、评议、365bte体育投注调查、调研等活动。
    七、切实加强常委会机关建设,努力提高工作效率和质量
    常委会机关是统一的整体,办公室和各工作委员会要注重加强协作配合,积极主动、优质高效地处理好各自职责范围内的工作,要服从全局利益,统一协作,共同完成任务。要加强政治理论和业务知识学习,注重学习的计划性、针对性和实效性。通过学习,总结新经验,研究新问题,探索新路子,努力提高机关工作人员的政治素质和工作能力。要严格依法办事,进一步增强法制意识,不断推动人民代表大会制度与时俱进,全面推进依法治国进程。要增强纪律观念,严格遵守机关的各项规章制度,为常委会依法履职提供优质服务。要积极创造条件,不断改善办公和工作条件。要全力抓好机关的廉政建设,厉行节约,反对浪费,努力打造为民务实清廉的形象。


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