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区五届人大常委会第十次会议召开

发布时间:2018年08月31日  阅读次数:次  【字体:

 

    8月30日,区五届人大常委会第十次会议召开。区人大常委会主任乔林智,副主任陈信胜、王宗敏、冯森、周丰伟出席会议。区人大常委会党组成员杨跃进,区政府副区长廖伟、黄占魁,区法院院长柳斌,区监察委员会负责同志,各乡镇人大主席团、办事处人大工委、金牛物流产业集聚区人大工委、工信和商务代表组、区政府办公室及相关部门主要负责同志和区人大常委会机关副科级以上同志列席会议。会议由陈信胜主持。
    会议听取审议了《浉河区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法(修订草案)》,听取审议了区政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行、2017年财政决算(草案)和2018年上半年财政预算执行、城市社区卫生服务机构规范化建设、茶产业发展、贯彻执行《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》、区五届人大二次会议代表建议办理情况的报告,听取审议了区政府关于2017年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。表决通过了《浉河区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》,批准了浉河区2017年财政决算,作出了关于接受区五届人大代表左建生辞职请求的决定。
    结合会议议程,乔林智指出,规范性文件备案审查是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要监督职权,宪法有规定,中央有要求,备案审查作用越来越重要。本次会议全票通过,这既是对“一府一委两院”工作提出更高的要求,更是对人大常委会工作提出更高的要求。要全面贯彻落实好办法,首先要加强学习,学习相关法律法规,提高审查能力和工作效率。其次要加强沟通,人大与“一府一委两院”、区人大常委会各委室与相关部门要沟通好、衔接好,做到“应报尽报”、“应备尽备”。第三要加强协调,人大与“一府一委两院”工作性质不同,但目标一致,目的是共同促进全区经济社会发展,区人大常委会要协调到位,认真做好备案审查工作。
    乔林智强调,面对国际国内严峻形势,区政府克难攻坚,全区经济稳中有进,成绩应予肯定。但经济发展后劲不足、主要经济指标完成不理想等问题也不容忽视。区政府要高度重视,结合实际,认真研究,加以解决,要以乡村振兴、百城建设提质为契机,强化招商引资,发展特色产业,推进项目建设,不断增强发展后劲,保证经济持续健康发展。
    乔林智强调,2017年,区政府及财税部门较好地完成了财政预算,财政支出保障了重点支出需要,实现了收支平衡。今年上半年,财政收入实现了时间与任务“双过半”。但收支矛盾突出、预算执行缺乏刚性、债务风险管理机制不完善等问题依然存在。区政府要正视问题、分析问题、解决问题,不断加强财源建设,严格防范债务风险,提高预算的科学性、准确性、规范性。
    乔林智指出,审计工作为规范预算管理、维护财经纪律、提高资金使用效益发挥了积极作用。区政府及有关部门要高度重视审计工作,要认真整改,对存在廉政风险、有能力整改的,要积极整改到位。要加强监督,区人大常委会及审计部门要对审计查出问题的整改情况随时监督,切实整改老问题,防止出现新问题。
    乔林智强调,城市社区卫生服务机构建设是一项民生工程。区政府要切实提高思想认识,认真研究解决城市社区卫生服务机构建设中存在的问题,区人大常委会也要发挥作用,跟踪监督,积极呼吁,共同解决看病难、看病贵问题,让这项服务真正惠及老百姓。
    乔林智强调,茶产业是我区农村第一支柱产业,涉茶人口多,关系到茶农脱贫致富,关系到乡村振兴和农村经济社会发展。“信阳毛尖”作为区委三大品牌战略之一,茶产业发展到了一个非常好的机遇期。区政府及相关部门要提高认识,坚持政府引导、市场主导,坚持调整优化茶产品发展结构,坚持绿色生态发展,坚持一二三产融合发展,完成好区委提出的“信阳毛尖”品牌战略目标。
    乔林智指出,《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》是我市制定的第二部地方性法规,符合城市管理需要,符合我区实际,对创造整洁、优美、文明、宜居的城市环境提供了法律依据,具有现实意义。区政府要认真贯彻执行,要加强宣传,引导市民学习条例、遵守条例、执行条例。要完善设施,加大投入,加强城市基础设施建设。要建立部门协作执法机制,加强综合执法部门和相关单位之间的协作关系,广泛开展联合执法。要建立执法长效机制,明晰职责,依法行政,共建、共创美丽城市,共管、共享美好家园。
    乔林智强调,代表建议办理方面,区政府及承办单位做了大量的工作,一年比一年办理的好,应予肯定。要继续加强代表建议办理工作,特别是B类建议件办理,区人大常委会有关委室要跟踪督办,切实办好,推动有关问题解决,让人大代表满意。
    乔林智还对人大代表及区人大常委会组成人员依法履职等工作提出明确要求。


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